海南省发展和改革委员会

　　关于开展工程咨询单位监督检查工作的通知

　　 

　　各市、县、自治县发展改革委、营商环境建设局（行政审批服务局），海南省工程咨询协会，各有关工程咨询单位:

　　根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）、《国家发展改革委办公厅关于强化投资咨询评估机构和专家一体化管理更好发挥对投资决策智力支撑作用的实施意见》（发改办投资〔2024〕872号）相关规定，为加强对工程咨询单位的监督管理，规范从业行为，现就开展工程咨询单位监督检查工作通知如下：

　　一、检查组织

　　省发展改革委负责组织工程咨询行业监督检查工作，成立由省发展改革委、省工程咨询协会、业内相关专家组成的监督检查工作小组，具体实施监督检查工作。

　　二、检查对象

　　检查对象为通过全国投资项目在线审批监管平台完成告知性备案，且承担海南省、市、县三级发展改革部门（营商环境建设部门、行政审批服务部门）投资项目相关规划，项目建议书、项目申请书，可行性研究报告，初步设计和概算、资金申请报告等投资决策咨询评估任务的工程咨询单位。

　　三、检查方式

　　各工程咨询单位认真开展自行检查，并向省发展改革委报送自行检查材料。省发展改革委组织监督检查工作小组对报送的自查材料进行审查，结合审查情况选取部分工程咨询单位开展现场检查。

　　四、检查内容

　　检查2023年1月1日至今开展的投资项目相关规划，项目建议书、项目申请书，可行性研究报告，初步设计和概算、资金申请报告等投资决策咨询评估事项情况，专家参与投资咨询评估过程情况及工程咨询单位相应管理情况。主要包括：

　　（一）咨询成果质量情况；

　　（二）工程咨询单位是否建立参与评估人员特别是外聘专家的利益回避机制，是否明确回避具体情形并严格落实；

　　（三）工程咨询单位是否如实完整记录所有专家的评估意见，做到专家参与咨询评估全过程可追溯；

　　（四）工程咨询单位是否建立咨询评估任务专项档案制度、财务管理制度、咨询质量管理制度等并执行到位；

　　（五）工程咨询单位是否建立对专家参与评估任务的考核评价，以及相应的奖优罚劣机制；

　　（六）工程咨询单位是否建立专家库，以及相应的专家库管理制度；

　　（七）评估专家是否认真履职尽责，是否按照要求明确、规范、充分发表评估意见；

　　（八）有无违反回避、保密、廉洁纪律行为，超范围服务，或者专家疏忽失职、未严格按照规定程序和标准进行评估评审，或者专家故意误导决策、牟取不正当利益等其他违反投资咨询评估有关规定和要求的情形。

　　五、检查时间

　　（一）自行检查阶段（2024年12月23日至2025年1月3日）：各工程咨询单位根据本通知第四部分检查内容，逐条对照，完成相关自查工作，形成自查报告，并如实填写附件1、2、3。于2025年1月3日前，将加盖本单位公章的自查报告和附件1、2、3扫描件及其可编辑的电子文档报送省发展改革委邮箱（邮箱地址：tzc_fgw@hainan.gov.cn）。邮件名称需注明“XX（工程咨询单位全称）自查材料”。

　　（二）现场检查阶段（2025年1月6日至2025年1月17日）：监督检查工作小组到被检查单位实施现场检查（具体检查时间另行通知），与被检查单位沟通了解情况，查阅相关备查文件等，并确认检查结果。 

　　六、问题处理

　　对检查中存在问题的单位，根据《工程咨询行业管理办法》《国家发展改革委办公厅关于强化投资咨询评估机构和专家一体化管理更好发挥对投资决策智力支撑作用的实施意见》等相关规定视情节轻重予以处理。

　　七、结果公布

　　检查和处理结果将在海南省发展和改革委员会官网及海南工程咨询网公布。

　　八、工作要求

　　（一）各工程咨询单位要高度重视此次检查，认真自查，按时准备及提供相关材料，并对所提供材料的真实性、有效性、完整性负责。对在自查或监督检查中发现的问题，应当积极整改。

　　（二）各市县发展改革部门（营商环境建设部门、行政审批服务部门）应积极配合做好此次检查工作，将本通知及时转达已进入本市县咨询评估机构“短名单”、近两年承担本市县投资项目咨询评估业务频次较高、固定营业场所位于本市县辖区内的工程咨询单位。

　　（三）各市县发展改革部门（营商环境建设部门、行政审批服务部门）应加强对本市县投资咨询评估工作的统筹指导和监督管理，如遇困难和问题，请及时向省发展改革委反映。

　　 

　　附件：1.工程咨询单位基本情况表

　　      2.从事工程咨询业务的专业技术人员情况表

　　      3.2023-2024年度业务情况表

　　 

　　（联系人及电话：省发展改革委 任莹莹，65225873；省工程咨询协会 郑雅婧，65222715）

　　       

　　 

　　海南省发展和改革委员会

　　                                2024年12月18日   

　　  

　　（此件主动公开）

　　 

原文链接：http://plan.hainan.gov.cn/sfgw/0400/202412/1d1f2de9abdb427bb14875f64ebac192.shtml?ddtab=true
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